{"id":48457,"date":"2013-02-03T17:18:59","date_gmt":"2013-02-03T20:18:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/?p=48457"},"modified":"2013-02-03T17:18:59","modified_gmt":"2013-02-03T20:18:59","slug":"manobra-infla-pac-em-r-89-bilhoes-para-cumprir-meta-reduzida-de-superavit-primario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/2013\/02\/03\/manobra-infla-pac-em-r-89-bilhoes-para-cumprir-meta-reduzida-de-superavit-primario\/","title":{"rendered":"Manobra infla PAC em R$ 8,9 bilh\u00f5es para cumprir meta reduzida de super\u00e1vit prim\u00e1rio"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/em><\/p>\n

Bras\u00edlia \u2013 Al\u00e9m de saques no Fundo Soberano e da utiliza\u00e7\u00e3o de dividendos de estatais, o governo usou uma manobra para garantir o cumprimento da meta reduzida de super\u00e1vit prim\u00e1rio em 2012. Uma s\u00e9rie de medidas ao longo de dezembro remanejou R$ 8,9 bilh\u00f5es do or\u00e7amento de seis minist\u00e9rios para o Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento (PAC), facilitando o esfor\u00e7o fiscal.<\/p>\n

O valor foi obtido com base em levantamento da\u00a0Ag\u00eancia Brasil\u00a0<\/strong>de tr\u00eas portarias da Secretaria de Or\u00e7amento Federal, do Minist\u00e9rio do Planejamento, publicadas no\u00a0Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o<\/em>\u00a0nos dias 5, 26 e 28 de dezembro. Com as medidas, despesas de combate \u00e0 fome, defesa e educa\u00e7\u00e3o passaram a se enquadrar nos crit\u00e9rios estabelecidos para o PAC, podendo ser inclu\u00eddas no mecanismo que permite o abatimento dos gastos do programa do cumprimento da meta fiscal.<\/p>\n

O maior volume de despesas remanejadas corresponde ao Minist\u00e9rio da Defesa, que passou a contribuir com R$ 4,670 bilh\u00f5es para o PAC. Em seguida, vem os Minist\u00e9rios da Educa\u00e7\u00e3o (R$ 2,775 bilh\u00f5es) e da Integra\u00e7\u00e3o Nacional (R$ 1,080 bilh\u00e3o). Completam a lista os Minist\u00e9rios do Desenvolvimento Social e Combate \u00e0 Fome (R$ 383,44 milh\u00f5es), da Cultura (R$ 30,9 mil) e da Ci\u00eancia, Tecnologia e Inova\u00e7\u00e3o (R$ 11,1 mil).<\/p>\n

As mudan\u00e7as inflaram a execu\u00e7\u00e3o do PAC. Pelos novos crit\u00e9rios, o programa gastou R$ 39,3 bilh\u00f5es no ano passado. O valor exato da execu\u00e7\u00e3o sem as dota\u00e7\u00f5es remanejadas n\u00e3o foi divulgado pelo Tesouro, mas ficaria em torno de R$ 30,4 bilh\u00f5es, caso toda a verba dos programas tenha sido consumida em 2012.<\/p>\n

O super\u00e1vit prim\u00e1rio representa o montante economizado para o pagamento dos juros da d\u00edvida p\u00fablica. No ano passado, Uni\u00e3o, estados, munic\u00edpios e estatais\u00a0economizaram R$ 104,951 bilh\u00f5es<\/a>, abaixo de meta cheia de R$ 139,8 bilh\u00f5es estabelecida pela Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO).<\/p>\n

O governo s\u00f3 n\u00e3o descumpriu a legisla\u00e7\u00e3o porque a pr\u00f3pria LDO autoriza o abatimento de todas as despesas do PAC da meta cheia. Dos R$ 39,3 bilh\u00f5es gastos no PAC em 2012, o governo abateu R$ 34,849 bilh\u00f5es do esfor\u00e7o fiscal. O Tesouro Nacional tamb\u00e9m usou outras manobras para inflar o caixa, sacando R$ 12,4 bilh\u00f5es do Fundo Soberano, poupan\u00e7a formada pelo excedente do super\u00e1vit prim\u00e1rio de 2008, e usando R$ 28,019 bilh\u00f5es de dividendos de estatais, parte do lucro devido aos acionistas. No caso das empresas p\u00fablicas, o Tesouro Nacional \u00e9 o maior acionista.<\/p>\n

Segundo o Tesouro Nacional, o remanejamento de despesas para o PAC \u00e9 normal e costuma ser feito em todos os anos. Na semana passada, o secret\u00e1rio do Tesouro, Arno Augustin, rejeitou a alega\u00e7\u00e3o de que a equipe econ\u00f4mica tenha usado manobras cont\u00e1beis. Segundo ele,\u00a0todas essas opera\u00e7\u00f5es est\u00e3o previstas na legisla\u00e7\u00e3o<\/a>\u00a0e n\u00e3o entram em conflito com a LDO.<\/p>\n

Em 2010, o esfor\u00e7o fiscal tamb\u00e9m ficou abaixo da meta inicialmente estabelecida. Naquele ano, no entanto, o governo alterou a LDO no Congresso Nacional para reduzir a meta e n\u00e3o descumprir a legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Confira os projetos que passaram a integrar o or\u00e7amento do PAC em 2012:<\/p>\n

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Data da portaria<\/strong><\/td>\nMinist\u00e9rio<\/strong><\/td>\nPrograma<\/strong><\/td>\nValor (R$)<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
05\/12\/2012<\/td>\nIntegra\u00e7\u00e3o Nacional<\/td>\nProjetos agricultura irrigada na Para\u00edba e no Rio Grande do Norte<\/td>\n2.000.000<\/td>\n<\/tr>\n
26\/12\/2012<\/td>\nCi\u00eancia, Tecnologia e Inova\u00e7\u00e3o<\/td>\nMonitoramento e alerta de desastres naturais<\/td>\n11.141<\/td>\n<\/tr>\n
26\/12\/2012<\/td>\nCultura<\/td>\nPreserva\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio cultural das cidades hist\u00f3ricas<\/td>\n30.922<\/td>\n<\/tr>\n
26\/12\/2012<\/td>\nDefesa<\/td>\nAquisi\u00e7\u00e3o de helic\u00f3pteros<\/td>\n900.000.000<\/td>\n<\/tr>\n
26\/12\/2012<\/td>\nDefesa<\/td>\nDesenvolvimento de cargueiro t\u00e1tico militar<\/td>\n1.044.130.174<\/td>\n<\/tr>\n
26\/12\/2012<\/td>\nDefesa<\/td>\nConstru\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de submarinos, estaleiro, base naval e de prot\u00f3tipo de reator nuclear<\/td>\n2.411.690.704<\/td>\n<\/tr>\n
26\/12\/2012<\/td>\nDefesa<\/td>\nModerniza\u00e7\u00e3o do sistema de controle de espa\u00e7o a\u00e9reo<\/td>\n314.480.367<\/td>\n<\/tr>\n
26\/12\/2012<\/td>\nIntegra\u00e7\u00e3o Nacional<\/td>\nObras e equipamentos para oferta de \u00e1gua<\/td>\n1.078.339.084<\/td>\n<\/tr>\n
26\/12\/2012<\/td>\nDesenvolvimento Social e Combate \u00e0 Fome<\/td>\nAcesso \u00e0 \u00e1gua para consumo na zona rural<\/td>\n382.999.999<\/td>\n<\/tr>\n
28\/12\/2012<\/td>\nEduca\u00e7\u00e3o<\/td>\nInfraestrutura e apoio do desenvolvimento da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica<\/td>\n2.775.182.737<\/td>\n<\/tr>\n
28\/12\/2012<\/td>\nDesenvolvimento Social e Combate \u00e0 Fome<\/td>\nAcesso \u00e0 \u00e1gua para a produ\u00e7\u00e3o de alimentos<\/td>\n440.000<\/td>\n<\/tr>\n
Total<\/strong><\/td>\n8.909.305.128<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Fonte: Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o<\/em><\/p>\n

Edi\u00e7\u00e3o: L\u00edlian Beraldo<\/em><\/p>\n

Todo o conte\u00fado deste site est\u00e1 publicado sob a Licen\u00e7a Creative Commons Atribui\u00e7\u00e3o 3.0 Brasil. Para reproduzir as mat\u00e9rias \u00e9 necess\u00e1rio apenas dar cr\u00e9dito \u00e0\u00a0Ag\u00eancia Brasil<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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