{"id":42845,"date":"2012-03-02T06:38:38","date_gmt":"2012-03-02T09:38:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/?p=42845"},"modified":"2012-03-02T06:38:38","modified_gmt":"2012-03-02T09:38:38","slug":"de-0-a-10-indice-do-governo-da-nota-54-a-saude-publica-no-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/2012\/03\/02\/de-0-a-10-indice-do-governo-da-nota-54-a-saude-publica-no-brasil\/","title":{"rendered":"De 0 a 10, \u00edndice do governo d\u00e1 nota 5,4 \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica no Brasil"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>do G1<\/em><\/strong><\/p>\n<p>\u00cdndice elaborado pelo governo revela que somente 1,9% da popula\u00e7\u00e3o brasileira vive nos 347 munic\u00edpios cujos servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade t\u00eam notas acima de 7,0, segundo o \u00cdndice de Desempenho do SUS (IDSUS), lan\u00e7ado nesta quinta (1) pelo\u00a0<a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/topico\/ministerio-da-saude\/\">Minist\u00e9rio da Sa\u00fade<\/a>.<\/p>\n<p><em>Observa\u00e7\u00e3o: ao ser publicado, este texto informou que a meta estipulada pelo Minist\u00e9rio da Sa\u00fade para os munic\u00edpios brasileiros era nota 7,0, segundo informaram t\u00e9cnicos da pasta em entrevista pr\u00e9via ao an\u00fancio do \u00edndice, na ter\u00e7a-feira (28). Nesta quinta, ao fazer o an\u00fancio oficial, o ministro da Sa\u00fade, Alexandre Padilha, afirmou que n\u00e3o h\u00e1 meta. A altera\u00e7\u00e3o foi feita \u00e0s 17h24.<br \/>\n<\/em><\/p>\n<p>A parcela dos que t\u00eam os melhores servi\u00e7os p\u00fablicos, segundo o \u00edndice, \u00e9 menor que a dos 5,7 milh\u00f5es de brasileiros que vivem nas 132 cidades com os piores servi\u00e7os do Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS), isto \u00e9, com notas inferiores a 3,9. A m\u00e9dia nacional resultante do \u00edndice \u00e9 5,4.<!--more--><\/p>\n<div><strong>saiba mais<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/ciencia-e-saude\/noticia\/2012\/03\/rio-e-capital-com-pior-avaliacao-do-atendimento-do-sus-diz-governo.html\">Rio \u00e9 capital com pior avalia\u00e7\u00e3o do atendimento do SUS, diz governo<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/brasil\/noticia\/2012\/03\/pacientes-do-sus-relatam-problemas-mesmo-em-cidades-bem-avaliadas.html\">Pacientes do SUS relatam problemas mesmo em cidades bem avaliadas<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/brasil\/noticia\/2012\/01\/servico-publico-de-saude-e-ruim-ou-pessimo-para-61-diz-pesquisa.html\">Servi\u00e7o p\u00fablico de sa\u00fade \u00e9 ruim ou p\u00e9ssimo para 61%, diz pesquisa<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/brasil\/noticia\/2012\/01\/populacao-esta-correta-ao-avaliar-saude-publica-como-ruim-diz-ministro.html\">Popula\u00e7\u00e3o est\u00e1 certa ao avaliar sa\u00fade p\u00fablica como ruim, diz ministro<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2012\/02\/maior-corte-no-orcamento-de-r-54-bilhoes-foi-no-ministerio-da-saude.html\">Maior corte no or\u00e7amento, de R$ 5,4 bilh\u00f5es, foi no Minist\u00e9rio da Sa\u00fade<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/ceara\/noticia\/2012\/03\/lotacao-em-hospital-do-ceara-parece-cenario-de-guerra-dizem-visitantes.html\">Lota\u00e7\u00e3o em hospital do Cear\u00e1 parece &#8216;cen\u00e1rio de guerra&#8217;, dizem visitantes<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<p>&#8220;O pa\u00eds passou raspando, na nossa avalia\u00e7\u00e3o&#8221;, disse Paulo de Tarso Ribeiro de Oliveira, diretor do Departamento de Monitoramento e Avalia\u00e7\u00e3o do SUS.<\/p>\n<p>Segundo o Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, o \u00edndice, que ser\u00e1 atualizado a cada tr\u00eas anos, pretende avaliar o desempenho dos servi\u00e7os oferecidos pelo SUS nos munic\u00edpios.<\/p>\n<p>O ministro da Sa\u00fade, Alexandre Padilha, classificou o lan\u00e7amento do novo \u00edndice como parte de uma &#8220;obsess\u00e3o&#8221; do governo em avaliar seus servi\u00e7os e atribuiu \u00e0 presidente Dilma Rousseff essa cobran\u00e7a. &#8220;O SUS n\u00e3o pode forma alguma temer o processo de avalia\u00e7\u00e3o. [&#8230;] Muito pelo contr\u00e1rio: tem que ser algo visto como fundamental para que a gente d\u00ea conta de avan\u00e7ar no SUS&#8221;, declarou.<\/p>\n<p>Questionado v\u00e1rias vezes se alguma nota seria ideal para o pa\u00eds, Padilha evitou citar n\u00fameros. Ele disse que o esfor\u00e7o do minist\u00e9rio \u00e9 melhorar sempre os servi\u00e7os dispon\u00edveis e que, ideal, nem a nota 10.<\/p>\n<p>Na ter\u00e7a-feira, durante entrevista para esclarecimento sobre os crit\u00e9rios do IDSUS, no entanto, t\u00e9cnicos do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade afirmaram que a nota 7,0 era um grau tido como meta do governo, em um primeiro momento.<\/p>\n<p>&#8220;De 7,0 em diante \u00e9 a nota que o SUS deveria ter&#8221;, afirmou na ocasi\u00e3o Paulo de Tarso Ribeiro de Oliveira, diretor do Departamento de Monitoramento e Avalia\u00e7\u00e3o do SUS.<\/p>\n<p>Segundo Padilha, n\u00e3o existe par\u00e2metro internacional que se adeque ao cen\u00e1rio brasileiro. Metas, portanto, est\u00e3o descartadas, disse.<\/p>\n<p><strong>O ranking<br \/>\n<\/strong>Com pontua\u00e7\u00e3o que vai de 0 a 10, as aferi\u00e7\u00f5es levaram em conta dados sobre sa\u00fade b\u00e1sica, ambulatorial, hospitalar e de emerg\u00eancia repassados pelos munic\u00edpios a bases de dados nacionais (IBGE, Ipea, entre outros) entre 2008 e 2010 (<a href=\"http:\/\/portal.saude.gov.br\/portal\/saude\/Gestor\/visualizar_texto.cfm?idtxt=38678\" target=\"_blank\">veja aqui a lista dos indicadores que integram o \u00edndice<\/a>).<\/p>\n<p>Ao gerar a nota, o minist\u00e9rio leva em conta o acesso aos servi\u00e7os do SUS e se esses servi\u00e7os s\u00e3o prestados em sua totalidade. Esses crit\u00e9rios, ponderados, resultam na nota final.<\/p>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" title=\"Arte IDSUS 2012 VALE ESTE (Foto: Editoria de Arte\/G1)\" src=\"http:\/\/s.glbimg.com\/jo\/g1\/f\/original\/2012\/03\/01\/idsus01.jpg\" alt=\"Arte IDSUS 2012 VALE ESTE (Foto: Editoria de Arte\/G1)\" width=\"620\" height=\"385\" \/><\/div>\n<p>A maior parte da popula\u00e7\u00e3o (46,5%, ou 88.673.765), segundo os dados da Sa\u00fade, vive em munic\u00edpios com \u00edndices de 5 a 5,9 &#8211; notas consideradas regulares; 24,5% dos brasileiros, ou 46,6 milh\u00f5es vivem em localidades com notas entre 6 e 6,9; e 45,9 milh\u00f5es (24,1%) est\u00e3o em localidades cuja nota est\u00e1 entre 4 e 4,9.<\/p>\n<p>A regi\u00e3o com maior pontua\u00e7\u00e3o foi o Sul, com 6,12. O Sudeste teve nota 5,56; o Nordeste, 5,28; e o Centro-Oeste, 5,26. Por \u00faltimo ficou a regi\u00e3o Norte, com 4,67.<\/p>\n<p><strong>Maiores e menores<br \/>\n<\/strong>Ao ranquear os munic\u00edpios, o minist\u00e9rio os dividiu em seis grupos, de acordo com perfis socioecon\u00f4mico e de estrutura de sa\u00fade. De acordo com o crit\u00e9rio adotado pelo minist\u00e9rio, nos grupos 1 (29 munic\u00edpios) e 2 (94 munic\u00edpios), est\u00e3o as cidades mais ricas, com estruturas de sa\u00fade p\u00fablica mais complexas; nos grupos 3 (632 munic\u00edpios) e 4 (587 munic\u00edpios), est\u00e3o as cidades com pouca estrutura de m\u00e9dia e alta complexidade; e, nos grupos 5 (2.038 cidades) e 6 (2.183), as cidades menores, com pouco ou nenhum atendimento especializado.<\/p>\n<p>Dos seis mais bem colocados por grupo, cinco s\u00e3o do Sudeste e um do Sul. Segundo o IDSUS 2012, os munic\u00edpios com as maiores notas por grupo s\u00e3o Vit\u00f3ria (ES), com 7,08, no Grupo 1; Barueri (SP), com 8,22, no Grupo 2; Rosana (SP), com 8,12, no Grupo 3; Turmalina (MG), com 7,31, no Grupo 4; Arco-\u00cdris (SP), com 8,38, no Grupo 5; e Fernandes Pinheiro (PR), com 7,76, no Grupo 6.<\/p>\n<p>Entre os piores \u00edndices por grupo, h\u00e1 duas cidades do Sudeste, tr\u00eas do Norte e uma do Nordeste: Rio de Janeiro, no Grupo 1, com nota 4,33; S\u00e3o Gon\u00e7alo (RJ), no Grupo 2, com 4,18; Colorado do Oeste (RO), no Grupo 3, com 3,65; Novo Repartimento (PA), no Grupo 4, com 2,56; Cujubim (RO), no Grupo 5, com 3,20; e Pil\u00e3o Arcado (BA), no Grupo 6, com 2,50.<\/p>\n<p><em>Veja abaixo a lista dos dez munic\u00edpios com as maiores notas e dos dez com as menores notas em cada grupo:<\/em><\/p>\n<div id=\"4542\"><\/div>\n<p>Embora evite fazer compara\u00e7\u00e3o entre grupos, na avalia\u00e7\u00e3o do coordenador geral do Sistema de Monitoramento e Avalia\u00e7\u00e3o do minist\u00e9rio, Afonso Teixeira dos Reis, \u00e9 poss\u00edvel dizer que o \u00faltimo colocado do Grupo 1 pode ser considerado pior do que o \u00faltimo no ranking do Grupo 6.<\/p>\n<p>Segundo ele, a complexidade dos servi\u00e7os de sa\u00fade de uma cidade como o Rio de Janeiro coloca a capital fluminense em posi\u00e7\u00e3o de vantagem. Mas, segundo ele, no caso das grandes cidades, o acesso ao servi\u00e7o, que tem peso maior na nota final do IDSUS, \u00e9 um problema &#8211; filas e \u00e1reas isoladas pela viol\u00eancia urbana s\u00e3o fatores comuns. Em contrapartida, diz, \u00e9 mais f\u00e1cil administrar os servi\u00e7os de sa\u00fade de uma cidade com poucos habitantes.<\/p>\n<p><strong>Distor\u00e7\u00f5es<\/strong><br \/>\nO minist\u00e9rio considera a cria\u00e7\u00e3o do IDSUS a primeira etapa para o desenvolvimento de um programa regular de avalia\u00e7\u00e3o do SUS &#8211; aos moldes do \u00cdndice de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Ideb), usado pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o para avaliar os ensinos fundamental e m\u00e9dio p\u00fablicos do pa\u00eds. O \u00edndice da sa\u00fade \u00e9 calculado com base em informa\u00e7\u00f5es oferecidas pelos munic\u00edpios, agregadas em v\u00e1rios bancos de dados nacionais (IBGE, Ipea, entre outros), e deve ser divulgado a cada tr\u00eas anos.<\/p>\n<p>Os pr\u00f3prios t\u00e9cnicos do governo reconhecem que existem melhorias a serem feitas para que o \u00edndice ofere\u00e7a um recorte mais pr\u00f3ximo da realidade. Ele n\u00e3o contempla, por exemplo, o n\u00edvel de satisfa\u00e7\u00e3o do usu\u00e1rio do SUS ou mesmo o tempo que um usu\u00e1rio leva para ser atendido &#8211; queixas comuns no servi\u00e7o.<\/p>\n<p>Questionados sobre a confiabilidade dos dados repassados pelas administra\u00e7\u00f5es municipais, t\u00e9cnicos do minist\u00e9rio afirmaram que os bancos de dados dispon\u00edveis atualmente s\u00e3o confi\u00e1veis. Disseram, por\u00e9m, que eventuais distor\u00e7\u00f5es nas notas devem ser sanadas com a divulga\u00e7\u00e3o regular dos \u00edndices.<\/p>\n<p>&#8220;N\u00e3o \u00e9 de interesse do munic\u00edpio, por exemplo, aparecer mal no ranking de seu grupo na pr\u00f3xima avalia\u00e7\u00e3o por n\u00e3o preencher corretamente os protocolos com, por exemplo, a quantidade de atendimentos realizados&#8221;, disse Paulo de Tarso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; do G1 \u00cdndice elaborado pelo governo revela que somente 1,9% da popula\u00e7\u00e3o brasileira vive nos 347 munic\u00edpios cujos servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade t\u00eam notas acima de 7,0, segundo o \u00cdndice de Desempenho do SUS (IDSUS), lan\u00e7ado nesta quinta (1) pelo\u00a0Minist\u00e9rio da Sa\u00fade. Observa\u00e7\u00e3o: ao ser publicado, este texto informou que a meta estipulada pelo Minist\u00e9rio da Sa\u00fade para os munic\u00edpios brasileiros era nota 7,0, segundo informaram t\u00e9cnicos da pasta em entrevista pr\u00e9via ao an\u00fancio do \u00edndice, na ter\u00e7a-feira (28). Nesta quinta, ao fazer o an\u00fancio oficial, o ministro da Sa\u00fade, Alexandre Padilha, afirmou que n\u00e3o h\u00e1 meta. 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