{"id":41086,"date":"2011-12-30T06:32:38","date_gmt":"2011-12-30T09:32:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/?p=41086"},"modified":"2011-12-30T06:32:38","modified_gmt":"2011-12-30T09:32:38","slug":"dilma-conclui-primeiro-ano-com-menos-medidas-provisorias-que-lula","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/2011\/12\/30\/dilma-conclui-primeiro-ano-com-menos-medidas-provisorias-que-lula\/","title":{"rendered":"Dilma conclui primeiro ano com menos medidas provis\u00f3rias que Lula"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Do G1, em Bras\u00edlia<\/em><\/strong><\/p>\n<div>\n<div id=\"fb-root\"><\/div>\n<div data-send=\"false\" data-layout=\"button_count\" data-show-faces=\"false\" data-action=\"recommend\"><\/div>\n<\/div>\n<div id=\"materia-letra\">\n<div>\n<div>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" title=\"A presidente Dilma Rousseff na cerim\u00f4nia de san\u00e7\u00e3o da lei que criou a Comiss\u00e3o da Verdade (Foto: Ueslei Marcelino \/ Reuters)\" src=\"http:\/\/s.glbimg.com\/jo\/g1\/f\/original\/2011\/11\/18\/dilmaverdade300x225.jpg\" alt=\"A presidente Dilma Rousseff na cerim\u00f4nia de san\u00e7\u00e3o da lei que criou a Comiss\u00e3o da Verdade (Foto: Ueslei Marcelino \/ Reuters)\" width=\"300\" height=\"225\" \/><\/div>\n<div><strong>A presidente Dilma Rousseff durante cerim\u00f4nia no<br \/>\nPal\u00e1cio do Planalto em novembro (Foto: Ueslei<br \/>\nMarcelino \/ Reuters)<\/strong><\/div>\n<p>A presidente Dilma Rousseff termina o primeiro ano de mandato com 31 medidas provis\u00f3rias assinadas, menos da metade do que o ex-presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva editou em seu ano de estreia no governo. Em 2003, Lula terminou o primeiro ano de mandato com 68 MPs assinadas.<\/p>\n<p>As medidas provis\u00f3rias entram em vigor assim que s\u00e3o editadas e somente depois \u00e9 que s\u00e3o votadas pelo Congresso. O uso desse instrumento \u00e9 motivo de cr\u00edticas por parte de parlamentares. Pela Constitui\u00e7\u00e3o, o mecanismo s\u00f3 pode ser utilizado em situa\u00e7\u00f5es de \u201curg\u00eancia\u201d e \u201crelev\u00e2ncia\u201d. No entanto, segundo deputados e senadores, os presidentes da Rep\u00fablica n\u00e3o observam a regra.<\/p>\n<p><!--more-->O <strong>G1<\/strong> n\u00e3o comparou o n\u00famero de MPs assinadas no primeiro mandato de presidentes anteriores a Lula porque, desde 2001, uma emenda constitucional limitou a utiliza\u00e7\u00e3o da medida.<\/p>\n<p>O l\u00edder do governo na C\u00e2mara, C\u00e2ndido Vaccarezza (PT-SP), argumenta que Dilma teve uma posi\u00e7\u00e3o \u201cmais confort\u00e1vel\u201d do que Lula no primeiro ano de mandato, com a amplia\u00e7\u00e3o da base aliada e a redu\u00e7\u00e3o do poder da oposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<div>\n<div>\u00c9 um n\u00famero demasiadamente grande ainda.&#8221;<\/div>\n<div>Duarte Nogueira (SP), l\u00edder do PSDB da C\u00e2mara<\/div>\n<\/div>\n<p>No Senado, onde os embates entre governo e oposi\u00e7\u00e3o sempre foram mais acirrados, as bancadas de DEM e PSDB, somadas, foram reduzidas \u00e0 metade nas elei\u00e7\u00f5es de 2010. Com isso, a presidente p\u00f4de aprovar com maior rapidez projetos de lei enviados pelo Executivo, disse Vaccarezza.<\/p>\n<p>\u201cN\u00e3o tem diferen\u00e7a da Dilma para o Lula, porque s\u00e3o situa\u00e7\u00f5es encontradas por um por e por outro. Temos uma base mais consistente, maior que na \u00e9poca do Lula\u201d, declarou.<\/p>\n<p>Para o l\u00edder do PSDB na C\u00e2mara, deputado Duarte Nogueira (SP), o volume de medidas provis\u00f3rias continua \u201cgrande\u201d.<\/p>\n<p>\u201c\u00c9 um n\u00famero demasiadamente grande ainda. O governo tem editado medidas provis\u00f3rias sem o car\u00e1ter de urg\u00eancia e relev\u00e2ncia, simplesmente para legislar.\u201d<\/p>\n<div>\n<div>Acho que o volume [de MPs editadas] \u00e9 razo\u00e1vel.&#8221;<\/div>\n<div>Romero Juc\u00e1 (PMDB-RR), l\u00edder do governo no Senado<\/div>\n<\/div>\n<p>Segundo ele, Dilma s\u00f3 reduziu o n\u00famero de MPs na compara\u00e7\u00e3o com Lula porque n\u00e3o p\u00f4de se dedicar \u00e0s vota\u00e7\u00f5es no Congresso. O deputado citou a queda de sete ministros, dos quais seis por den\u00fancias de irregularidades.<\/p>\n<p>\u201cA presidente n\u00e3o conseguiu imprimir ritmo adequado de gest\u00e3o. Teve que apagar muitos inc\u00eandios e isso atrapalhou uma gest\u00e3o mais eficiente e uma maior preocupa\u00e7\u00e3o com propostas\u201d, afirmou.<\/p>\n<p>O l\u00edder do governo no Senado, Romero Juc\u00e1 (PMDB-RR), classificou como &#8220;adequado&#8221; o volume de MPs editadas pela presidente.<\/p>\n<p>Ele explicou que Dilma atendeu aos apelos do Congresso para dar prioridade a projetos em regime de urg\u00eancia (com prazos regimentais de tramita\u00e7\u00e3o reduzidos) em vez de editar medidas provis\u00f3rias.<\/p>\n<div><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" title=\"Dilma Rousseff e parlamentares em confraterniza\u00e7\u00e3o de fim de ano no Alvorada. (Foto: Roberto Stuckert Filho\/PR)\" src=\"http:\/\/s.glbimg.com\/jo\/g1\/f\/original\/2011\/12\/21\/dilma-coquetel-300-21dez.jpg\" alt=\"Dilma Rousseff e parlamentares em confraterniza\u00e7\u00e3o de fim de ano no Alvorada. (Foto: Roberto Stuckert Filho\/PR)\" width=\"300\" height=\"225\" \/><strong>Dilma Rousseff e parlamentares em<br \/>\nconfraterniza\u00e7\u00e3o de fim de ano no Alvorada.<br \/>\n(Foto: Roberto Stuckert Filho\/PR)<\/strong><\/div>\n<p>Dilma soube \u201cfiltrar\u201d a press\u00e3o dos minist\u00e9rios pelo envio de propostas por meio de MPs, disse. \u201cAcho que o volume \u00e9 razo\u00e1vel. (&#8230;) Acho que [a redu\u00e7\u00e3o das MPS no governo Dilma] foi resultado de uma sintonia entre o Executivo e o Congresso. Todo mundo quer MP nos minist\u00e9rios, mas o governo fez um filtro.\u201d<\/p>\n<p>Na avalia\u00e7\u00e3o do l\u00edder do PSDB no Senado, \u00c1lvaro Dias (PR), n\u00e3o houve mudan\u00e7a de &#8220;postura&#8221; de Dilma em rela\u00e7\u00e3o a Lula.<\/p>\n<p>\u201cNa verdade, houve redu\u00e7\u00e3o do n\u00famero de MPs porque o governo est\u00e1 paralisado administrativamente. N\u00e3o foi mudan\u00e7a de postura, foi consequ\u00eancia da paralisia do governo. A postura \u00e9 a mesma, de utilizar medida provis\u00f3ria pela facilidade\u201d, disse o l\u00edder tucano.<\/p>\n<p>O presidente da C\u00e2mara, Marco Maia (PT-RS), afirmou que, das 33 medidas provis\u00f3rias votadas pela Casa neste ano, 27 sofreram altera\u00e7\u00f5es. As medidas provis\u00f3rias passam primeiro pela C\u00e2mara antes de seguir para vota\u00e7\u00e3o no Senado.<\/p>\n<p>&#8220;Somos uma casa harm\u00f4nica, defendemos a harmonia, mas somos tamb\u00e9m uma Casa aut\u00f4noma e independente. Vamos continuar trabalhando no sentido de votar o que for enviado pelo Executivo e que for de interesse do povo brasileiro. O que n\u00e3o for, n\u00e3o vamos votar.&#8221;<\/p>\n<p>Se n\u00e3o for votada em um prazo de 45 dias, uma MP tranca a pauta da C\u00e2mara, mas uma\u00a0 <a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/Noticias\/Politica\/0,,MUL1046922-5601,00-TEMER+DIZ+QUE+MEDIDA+PROVISORIA+NAO+TRANCA+MAIS+A+PAUTA+DO+PLENARIO.html\">interpreta\u00e7\u00e3o <\/a>da Constitui\u00e7\u00e3o Federal feita em 2009 pelo ex-presidente da Casa e atual vice-presidente da Rep\u00fablica, Michel Temer, passou a permitir a vota\u00e7\u00e3o de projetos sobre assuntos que n\u00e3o podem ser objeto de medidas provis\u00f3rias, como emendas constitucionais, projetos de lei complementar, projetos de decreto legislativo e resolu\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p><strong>Restri\u00e7\u00e3o a MPs<\/strong><br \/>\nUma proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) em tramita\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara estabelece restri\u00e7\u00f5es ao uso de medidas provis\u00f3rias pelo governo federal. A PEC, aprovada em agosto deste ano por todos os 60 senadores presentes \u00e0 sess\u00e3o, d\u00e1 \u00e0 Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a da C\u00e2mara e do Senado o poder de vetar a tramita\u00e7\u00e3o de uma MP.<\/p>\n<p>Pela proposta, as CCJs ter\u00e3o dez dias cada uma para avaliar se a medida respeita a regra constitucional de tratar de tema \u201curgente\u201d e \u201crelevante\u201d. Se decidirem que n\u00e3o, a MP passa a tramitar como projeto de lei em regime de urg\u00eancia, a n\u00e3o ser que haja recurso para que a quest\u00e3o seja decidida em plen\u00e1rio.<\/p>\n<div><strong>saiba mais<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2011\/08\/senado-aprova-novas-regras-de-tramitacao-para-medidas-provisorias.html\">Senado aprova novas regras de tramita\u00e7\u00e3o para medidas provis\u00f3rias <\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2011\/05\/senadores-vao-oab-protestar-contra-excesso-de-medidas-provisorias.html\">Senadores v\u00e3o a OAB protestar contra excesso de medidas provis\u00f3rias<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2011\/05\/em-protesto-demostenes-rasga-texto-de-mp-e-oposicao-deixa-plenario.html\">Em protesto, Dem\u00f3stenes rasga texto de MP, e oposi\u00e7\u00e3o deixa plen\u00e1rio<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<p>A PEC tamb\u00e9m estica o prazo de tramita\u00e7\u00e3o das medidas provis\u00f3rias at\u00e9 o trancamento da pauta. A C\u00e2mara ter\u00e1 80 dias para votar a MP, e a pauta da Casa s\u00f3 ser\u00e1 trancada se a mat\u00e9ria n\u00e3o for votada em 70 dias. Em seguida, a MP segue para o Senado, onde, pela proposta, tramitar\u00e1 por 30 dias. A pauta de vota\u00e7\u00e3o, no entanto, fica trancada ap\u00f3s 20 dias. Se os senadores fizerem modifica\u00e7\u00f5es no texto, ela volta \u00e0 C\u00e2mara, que ter\u00e1 dez dias para a an\u00e1lise final.<\/p>\n<p>Atualmente C\u00e2mara e Senado precisam votar uma MP em 45 dias. Caso contr\u00e1rio, a pauta de vota\u00e7\u00f5es fica trancada.<\/p>\n<p>Reclama\u00e7\u00e3o recorrente dos senadores \u00e9 a chegada de medidas provis\u00f3rias na Casa no fim do prazo, ap\u00f3s, por exemplo, 40 dias de tramita\u00e7\u00e3o. Com isso, o Senado passa a ter apenas cinco dias para analisar a mat\u00e9ria antes do trancamento da pauta.<\/p>\n<p>Outra limita\u00e7\u00e3o prevista na PEC \u00e9 a proibi\u00e7\u00e3o de reedi\u00e7\u00e3o de medida provis\u00f3ria sobre a mesma mat\u00e9ria que foi tema de outra MP j\u00e1 rejeitada pelo Congresso no mesmo ano legislativo. Atualmente \u00e9 proibida reedi\u00e7\u00e3o de MP com conte\u00fado id\u00eantico.<\/p>\n<p>A PEC agora aguarda parecer do deputado Ricardo Berzoini (PT-SP) na Comiss\u00e3o e Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a da C\u00e2mara.<\/p>\n<p>\u201c\u00c9 uma mat\u00e9ria importante, mas infelizmente a C\u00e2mara n\u00e3o levou essa quest\u00e3o adiante. Espero que em 2012 a gente tenha condi\u00e7\u00f5es de votar na C\u00e2mara\u201d, afirmou Juc\u00e1.<\/p>\n<p>O presidente do Senado, Jos\u00e9 Sarney (PMDB-AP), tamb\u00e9m lamentou a demora na tramita\u00e7\u00e3o da PEC na C\u00e2mara.<\/p>\n<p>&#8220;N\u00e3o posso deixar de manifestar nossa frustra\u00e7\u00e3o \u2013 a minha pessoalmente \u2013 por n\u00e3o ter sido ainda votada na C\u00e2mara dos Deputados a emenda constitucional referente \u00e0s medidas provis\u00f3rias, que vai melhorar seu processo de aprecia\u00e7\u00e3o e que dar\u00e1 ao Senado mais tempo para examinar as mat\u00e9rias que s\u00e3o submetidas \u00e0s nossas decis\u00f5es.&#8221;<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><iframe loading=\"lazy\" id=\"twttrHubFrame\" style=\"top: -9999em; width: 10px; height: 10px; position: absolute;\" name=\"twttrHubFrame\" src=\"http:\/\/platform.twitter.com\/widgets\/hub.1324331373.html\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" width=\"320\" height=\"240\"><\/iframe><\/p>\n<div id=\"barra-globocom\">\n<div class=\"barra-conteudo\"><a class=\"barra-logo\" title=\"globo.com\" href=\"http:\/\/www.globo.com\" target=\"_top\">globo.com<\/a><\/p>\n<ul class=\"barra-itens\">\n<li><a class=\"barra-item-noticias\" title=\"not\u00edcias\" accesskey=\"n\" href=\"http:\/\/g1.globo.com\" target=\"_top\">not\u00edcias<\/a><\/li>\n<li><a class=\"barra-item-esportes\" title=\"esportes\" accesskey=\"e\" href=\"http:\/\/globoesporte.globo.com\" target=\"_top\">esportes<\/a><\/li>\n<li><a class=\"barra-item-entretenimento\" title=\"entretenimento\" accesskey=\"t\" href=\"http:\/\/etc.globo.com\" target=\"_top\">entretenimento<\/a><\/li>\n<li><a class=\"barra-item-videos\" title=\"v\u00eddeos\" accesskey=\"v\" href=\"http:\/\/video.globo.com\" target=\"_top\">v\u00eddeos<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"barra-itens-servicos\">\n<li class=\"barra-item-email\"><span class=\"barra-item-servico\">e-mail<\/span>\n<ul class=\"barra-item-submenu\">\n<li><a title=\"acesse seu email @globo.com\" accesskey=\"p\" href=\"http:\/\/login.globo.com\/login\/1\" target=\"_top\">Globomail Pro<\/a><\/li>\n<li><a title=\"acesse seu email @globomail.com\" accesskey=\"p\" href=\"http:\/\/login.globo.com\/login\/1948\" target=\"_top\">Globomail Free<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Criar um e-mail\" accesskey=\"c\" href=\"http:\/\/assine.globo.com\/panfleto\/comparativo-globomail.html\" target=\"_top\">Criar um e-mail<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><a class=\"barra-item-servico\" title=\"central globo.com\" accesskey=\"r\" href=\"https:\/\/meuperfil.globo.com\/\" target=\"_top\">central globo.com<\/a><\/li>\n<li><a class=\"barra-item-servico\" title=\"assine j\u00e1\" accesskey=\"a\" href=\"http:\/\/assine.globo.com\/globocom\/index.jsp?origemId=148\" target=\"_top\">assine j\u00e1<\/a><\/li>\n<li class=\"barra-item-todos-os-sites\"><a class=\"barra-item-servico\" title=\"todos os sites\" accesskey=\"s\" href=\"http:\/\/www.globo.com\/todos-os-sites.html\" target=\"_top\">todos os sites<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Do G1, em Bras\u00edlia A presidente Dilma Rousseff durante cerim\u00f4nia no Pal\u00e1cio do Planalto em novembro (Foto: Ueslei Marcelino \/ Reuters) A presidente Dilma Rousseff termina o primeiro ano de mandato com 31 medidas provis\u00f3rias assinadas, menos da metade do que o ex-presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva editou em seu ano de estreia no governo. Em 2003, Lula terminou o primeiro ano de mandato com 68 MPs assinadas. As medidas provis\u00f3rias entram em vigor assim que s\u00e3o editadas e somente depois \u00e9 que s\u00e3o votadas pelo Congresso. 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