{"id":28148,"date":"2011-02-23T08:01:48","date_gmt":"2011-02-23T11:01:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/?p=28148"},"modified":"2011-02-23T08:01:48","modified_gmt":"2011-02-23T11:01:48","slug":"artigo-a-roda-de-conversa-e-a-politica-de-boa-governanca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/2011\/02\/23\/artigo-a-roda-de-conversa-e-a-politica-de-boa-governanca\/","title":{"rendered":"Artigo: A Roda de Conversa e a pol\u00edtica de boa governan\u00e7a"},"content":{"rendered":"

por Ricardo Marques* <\/strong><\/em><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

A gest\u00e3o p\u00fablica moderna caracteriza-se por um modelo de administra\u00e7\u00e3o gerencial pautado pela crescente participa\u00e7\u00e3o popular, atrav\u00e9s de mecanismos criados para garantir que os grupos sociais possam construir essas pol\u00edticas p\u00fablicas juntamente com os poderes executivos e legislativos.<\/p>\n

Um dos grandes gargalos desse processo \u00e9 o desinteresse da popula\u00e7\u00e3o, em geral, por conta de uma m\u00eddia que insiste em nivelar por baixo as institui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas do pa\u00eds e seus representantes. Esse modelo de informa\u00e7\u00e3o, longe de educar e conscientizar os cidad\u00e3os, faz, na verdade, com que estes se afastem ou criem resist\u00eancias insuper\u00e1veis que v\u00e3o do desinteresse \u00e0 ojeriza do processo pol\u00edtico. A posi\u00e7\u00e3o de alguns cidad\u00e3os de n\u00e3o querer se envolver \u00e9 uma posi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica ou de despolitiza\u00e7\u00e3o, que faz com que pessoas cujos interesses est\u00e3o longe de ser o de construir um modelo de democracia participativa.<\/p>\n

Vit\u00f3ria da Conquista h\u00e1 pouco mais de uma d\u00e9cada vem experimentando um processo oposto. Fruto de uma experi\u00eancia governamental iniciada em Janeiro de 1997, a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica municipal vem se destacando n\u00e3o s\u00f3 por sua capacidade de gest\u00e3o e de atra\u00e7\u00e3o de investimentos p\u00fablicos e privados, mas principalmente por adotar e manter instrumentos participativos efetivos e de resultados. Um deles, o Or\u00e7amento Participativo, estrat\u00e9gia que funcionou bem nos anos noventa e in\u00edcio dos anos dois mil, mas que n\u00e3o se sustentou em outros estados e munic\u00edpios, mas que vem se mantendo em Conquista n\u00e3o mais como pol\u00edtica de governo e sim como um instrumento poderoso de gest\u00e3o e di\u00e1logo com a sociedade.<\/p>\n

Mais uma vez, esse ano, teremos um Congresso do Or\u00e7amento Participativo, onde possivelmente veremos a participa\u00e7\u00e3o de representantes de v\u00e1rios setores da sociedade discutindo e decidindo sobre investimentos importantes para a melhoria da qualidade de vida das pessoas. Desde sua cria\u00e7\u00e3o, o percentual de obras entregues provenientes do OP chega a mais de oitenta por cento, um n\u00famero extremamente positivo, considerando que s\u00e3o obras da decis\u00e3o direta da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Mas h\u00e1 outro fato novo nessa gest\u00e3o, que em seu quarto mandato continua criando formas de di\u00e1logo com a popula\u00e7\u00e3o. Dessa vez, nada que esteja previsto no Sistema Municipal de Planejamento ou que tenha caracter\u00edsticas formais de exig\u00eancia da Lei de Responsabilidade Fiscal. \u00c9, na verdade, um instrumento de responsabilidade social: a Roda de Conversa.<\/p>\n

Um dos elementos da pol\u00edtica da boa governan\u00e7a \u00e9 a busca do consenso, do di\u00e1logo e da participa\u00e7\u00e3o. Mas at\u00e9 hoje os encontros da popula\u00e7\u00e3o com seus gestores sempre foram pautados pela formalidade e pela prioriza\u00e7\u00e3o das \u201cautoridades constitu\u00eddas\u201d como se esses fossem os \u00fanicos poss\u00edveis e principais interlocutores das necessidades do cidad\u00e3o comum. A revolu\u00e7\u00e3o silenciosa da Roda de Conversa est\u00e1 em sua din\u00e2mica de di\u00e1logo: ali o homem do povo \u00e9 o principal porta-voz, seja atrav\u00e9s do seu discurso ou mesmo dos seus olhares e outras formas silenciosas de participa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Sem mesa de autoridades, sem ordem oficial de falas, sem formalidades e cerimoniais, os encontros com o Prefeito Guilherme Menezes e o povo de Conquista est\u00e3o acontecendo cada vez mais e principalmente nos bairros populares, sem o arcabou\u00e7o formal do estado, mas sim com a palavra simples e direta do morador junto ao seu gestor, fazendo com que as demandas do dia a dia da comunidade se transformem em pol\u00edticas p\u00fablicas e retornem ao governo como prioridades de gest\u00e3o sa\u00eddas do seio direto da comunidade. Por isso, Conquista tem h\u00e1 tanto tempo se tornado exemplo de administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica comprometida e n\u00e3o s\u00f3 com a teoria e com os aspectos burocr\u00e1ticos necess\u00e1rios \u00e0 boa gest\u00e3o, mas tamb\u00e9m e principalmente como um modelo inovador de relacionamento direto (e n\u00e3o apenas midi\u00e1tico) com a sua popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

*Ricardo Marques \u00e9 Administrador, Professor de Teoria e Gerenciamento de Empreendimentos P\u00fablicos e Mestrando em Meio Ambiente e Desenvolvimento. Atualmente \u00e9 Vice Prefeito de Vit\u00f3ria da Conquista.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

por Ricardo Marques* A gest\u00e3o p\u00fablica moderna caracteriza-se por um modelo de administra\u00e7\u00e3o gerencial pautado pela crescente participa\u00e7\u00e3o popular, atrav\u00e9s de mecanismos criados para garantir que os grupos sociais possam construir essas pol\u00edticas p\u00fablicas juntamente com os poderes executivos e legislativos. Um dos grandes gargalos desse processo \u00e9 o desinteresse da popula\u00e7\u00e3o, em geral, por conta de uma m\u00eddia que insiste em nivelar por baixo as institui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas do pa\u00eds e seus representantes. Esse modelo de informa\u00e7\u00e3o, longe de educar e conscientizar os cidad\u00e3os, faz, na verdade, com que estes se afastem ou criem resist\u00eancias insuper\u00e1veis que v\u00e3o do desinteresse…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[4,6],"tags":[],"class_list":["post-28148","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-artigos","category-noticias"],"acf":[],"views":598,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28148","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28148"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28148\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28149,"href":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28148\/revisions\/28149"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28148"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28148"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28148"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}