{"id":26290,"date":"2011-01-24T07:08:34","date_gmt":"2011-01-24T10:08:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/?p=26290"},"modified":"2011-01-24T07:08:55","modified_gmt":"2011-01-24T10:08:55","slug":"dilma-precisa-economizar-r-60-bi-para-conseguir-superavit-de-31-do-pib","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.walcordeiro.com.br\/v1\/2011\/01\/24\/dilma-precisa-economizar-r-60-bi-para-conseguir-superavit-de-31-do-pib\/","title":{"rendered":"Dilma precisa economizar R$ 60 bi para conseguir super\u00e1vit de 3,1% do PIB"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Raquel Landim, de O Estado de S. Paulo<\/strong><\/em><\/p>\n<div>\n<p>S\u00c3O PAULO &#8211; Para cumprir a promessa de fazer um super\u00e1vit prim\u00e1rio de 3,1% do Produto Interno Bruto (PIB), o governo Dilma vai precisar economizar cerca de R$ 60 bilh\u00f5es, avaliam economistas ouvidos pelo \u2018Estado\u2019. O valor \u00e9 superior \u00e0s apostas do mercado financeiro, que variam de R$ 40 bilh\u00f5es a R$ 50 bilh\u00f5es. O governo ainda n\u00e3o anunciou o contingenciamento deste ano.<\/p>\n<p>No or\u00e7amento p\u00fablico, o super\u00e1vit prim\u00e1rio \u00e9 obtido quando o governo gasta menos que arrecada, descontado o pagamento dos juros da d\u00edvida. Um super\u00e1vit &#8220;cheio e limpo&#8221; &#8211; como prometido por Dilma Rousseff &#8211; significa cumprir a meta estabelecida integralmente, sem descontar os investimentos ou utilizar &#8220;manobras criativas&#8221;.<\/p>\n<p>O mercado aguarda com ansiedade a divulga\u00e7\u00e3o de quanto Dilma pretende contingenciar do Or\u00e7amento em 2011. O valor ser\u00e1 uma indica\u00e7\u00e3o importante do compromisso da nova presidente com a redu\u00e7\u00e3o dos gastos p\u00fablicos. Com uma pol\u00edtica fiscal menos expansionista, o governo ajudaria a esfriar a economia e permitia que o Banco Central (BC) subisse menos os juros b\u00e1sicos (taxa Selic).<\/p>\n<p><!--more-->A Corretora Conven\u00e7\u00e3o estima que o contingenciamento necess\u00e1rio para cumprir a meta de super\u00e1vit de 3,1% do PIB chega a R$ 64 bilh\u00f5es. Pelas contas da LCA Consultores, o corte de gastos teria de atingir R$ 54 bilh\u00f5es. A Tend\u00eancias Consultoria Integrada tamb\u00e9m avalia que seria necess\u00e1rio um corte de mais de R$ 50 bilh\u00f5es.<\/p>\n<p>Todas essas contas foram feitas com base na receita prevista pelo pr\u00f3prio Executivo para 2011. Se surgirem receitas extraordin\u00e1rias, a conta muda. Os c\u00e1lculos tamb\u00e9m embutem proje\u00e7\u00f5es para PIB, saldo l\u00edquido de gera\u00e7\u00e3o de empregos, resultado fiscal de Estados e munic\u00edpios, entre outras vari\u00e1veis.<\/p>\n<p>Para chegar a mais de R$ 60 bilh\u00f5es de contingenciamento, \u00e9 preciso somar os investimentos que deixariam de ser abatidos (R$ 32 bilh\u00f5es), as despesas que foram acrescentadas pelo Congresso ao aprovar o Or\u00e7amento (R$ 20 bilh\u00f5es) e o corte de gastos que o Executivo pediu aos deputados, sem ser atendido (R$ 8 bilh\u00f5es). Ainda seria preciso economia adicional de R$ 4 bilh\u00f5es para completar a meta de super\u00e1vit de 3,1% do PIB.<\/p>\n<p>&#8220;N\u00e3o acredito que seja fact\u00edvel um contingenciamento de R$ 60 bilh\u00f5es. \u00c9 um ter\u00e7o dos R$ 200 bilh\u00f5es que s\u00e3o pass\u00edveis de corte no Or\u00e7amento. Da\u00ed se conclui que a meta de super\u00e1vit tamb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 fact\u00edvel&#8221;, disse Fernando Montero, economista-chefe da Conven\u00e7\u00e3o. O Or\u00e7amento de 2011 \u00e9 de R$ 1,94 trilh\u00e3o, mas boa parte \u00e9 usada para pagar o funcionalismo e a Previd\u00eancia.<\/p>\n<p><strong>Corte hist\u00f3rico<\/strong><\/p>\n<p>Um contingenciamento acima de R$ 40 bilh\u00f5es j\u00e1 seria o mais alto da hist\u00f3ria do Pa\u00eds. A m\u00e9dia dos anos anteriores foi de R$ 20 bilh\u00f5es e atingiu R$ 30 bilh\u00f5es em 2010, embora a maior parte tenha sido liberada durante o ano. Se o governo decidir cumprir a &#8220;meta abatida&#8221;, o que significa descontar os gastos com investimentos, o esfor\u00e7o seria menor. Sem os investimentos, a meta de super\u00e1vit cai para 2,18% do PIB, poss\u00edvel de ser atingida com um corte de R$ 35 bilh\u00f5es de despesas.<\/p>\n<p>Para a LCA Consultores, um contingenciamento de R$ 40 bilh\u00f5es j\u00e1 seria suficiente para o governo atingir o seu principal objetivo, que \u00e9 contribuir para desaquecer o consumo e evitar uma alta forte dos juros pelo BC.<\/p>\n<p>&#8220;Antes, o objetivo de fazer um super\u00e1vit prim\u00e1rio era garantir que o Brasil n\u00e3o daria calote. Essa preocupa\u00e7\u00e3o foi superada desde que o Pa\u00eds foi considerado grau de investimento&#8221;, disse Fernando Sampaio, s\u00f3cio-diretor da LCA Consultores. &#8220;Um corte de R$ 40 bilh\u00f5es representa uma desacelera\u00e7\u00e3o significativa do gasto p\u00fablico&#8221;, completou.<\/p>\n<p>Com um contingenciamento de R$ 40 bilh\u00f5es, a LCA Consultores calcula que a despesa prim\u00e1ria real (antes do pagamento dos juros e descontada a infla\u00e7\u00e3o) do governo central cresceria 3% em 2011. Em 2010, um ano de elei\u00e7\u00f5es e de gastos desenfreados, a despesa subiu 10%. Se forem contingenciados R$ 54 bilh\u00f5es, o crescimento das despesas seria de apenas 1%.<\/p>\n<p><strong>Longo prazo<\/strong><\/p>\n<p>A avalia\u00e7\u00e3o de boa parte do mercado, no entanto, \u00e9 que n\u00e3o basta o governo anunciar um contingenciamento recorde. &#8220;\u00c9 necess\u00e1rio indicar desde j\u00e1 qual vai ser a conduta fiscal dos pr\u00f3ximos quatro anos&#8221;, disse Felipe Salto, economista da Tend\u00eancias. Ele afirma que uma excelente sinaliza\u00e7\u00e3o seria o governo se comprometer com um ritmo de aumento do gasto corrente (para o pagamento do funcionalismo) inferior ao avan\u00e7o do PIB. Ao longo do tempo, isso significaria gastar menos com funcion\u00e1rios p\u00fablicos e investir mais em infraestrutura.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Raquel Landim, de O Estado de S. 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